把2012年确定为基层组织建设年,体现了中央对深化创先争优、加强基层基础工作的高度重视。为落实“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,东坡区提出大力实施“红旗工程”,使基层党的建设达到“夯实基础、服务群众、推动发展、凝聚人心、促进和谐”的目标。
开展主题活动。继续深化以“三创三争”为主题的创先争优活动;推进“主动作为创一流”活动;大力开展党员干部“亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩”的“三亮三比”活动;开展党员“党的意识、宗旨意识、责任意识”教育活动;开展为民服务“五个一”活动。
狠抓平台建设。抓好村级组织活动场所规范化建设;更新换代远程教育站点设备,强化学用活动开展。
强化表彰激励。开展“红旗书记”、“优秀村(社区)主任”评选;开展“突出贡献奖”、“主动作为奖”、“为民服务示范窗口”和“为民服务标兵”评选;开展“活力两新党组织”评选。
健全工作机制。全面推广文建明工作法;严格落实三会一课、民主生活会、党员民主评议等制度;强化社区“五大体系”建设。
仁寿县
实施“五个一”工程
推进基层组织建设年活动
仁寿县作为全国第三、四川第一人口大县,将紧紧抓住实施基层组织建设年的契机,牢牢把握建设服务型基层党组织的要求,精心谋划基层党建工作,重点实施好“五个一”工程。
强化一个责任,构建齐抓共管新格局。落实“三定”制度,各级党组织定时研究、述职和考核党建工作。推行“三创”制度,即县委常委领创,乡镇党委、县级部门党组织负责人带创,村(社区)党组织书记争创基层党建示范点;建立“四评”制度,即书记自评、群众测评、党员点评、组织考评,完善党建工作目标考核。
建好一批阵地,拓展活动场所新功能。切实用好特殊党费援建村(社区)活动场所项目资金,同时安排配套资金,全面建成196个高标准村(社区)活动场所。
深化一个活动,激发干部队伍新活力。认真按照市委要求,扎实抓好“主动作为创一流”活动各阶段、各环节的工作,激发基层党员干部干事创业激情。
建强一支队伍,增强服务群众新能力。学习推广文建明工作法,推进乡镇党委科学化建设;推行“四定”、“四有”乡村干部队伍激励约束制度;强化大学生村干部队伍建设;实行基层党员三级联动培训。
围绕一个统筹,探索城乡党建新途径。进一步扩大外出务工人员和流动党员集中地党组织覆盖面,积极探索建立网络党组织。坚持重心下移,主动联系服务群众,开展“百千万”工程,形成带活农村、带动产业、带富群众的“三带”城乡互动党建工作格局。
彭山县
主动作为争先奋进
实现基层组织建设“大变样”
彭山县将瞄准“全国先进、全省一流”目标,大手笔、大动作谋划推进基层组织建设年活动,展示彭山共产党人“创先争优一辈子”的精气神,以优异成绩献礼党的十八大。
实行项目管理,搞好“大调研”。县委组建13个调研组,采取多种形式,重点围绕六个方面内容,对全县农村、社区、两新、机关基层党组织进行调查摸底,形成每个党组织等次评价、整改意见以及创争目标,纳入单位项目化目标管理。
坚持分类引领,开展“大示范”。坚持标杆引领、示范推动,着力打造“三片一线一中心”党建示范带,全面推动组织建设整体上水平。在此基础上,开展“五个十佳优秀人物”和“双百标杆示范”评选。
深入联系群众,推动“大服务”。在统筹推进“挂包帮”、“四同”活动基础上,开展党员干部直接服务困难群众“三定两保证,党群一条心”活动,通过定服务主体,定服务对象,定绩效考核,保证群众脱贫、保证群众诉求得到有效解决。
着力攻坚破难,推动“大变样”。选派党建指导员帮助两新组织抓好建党和党建工作,加大投入保证村村有规范化活动场所,对确定为后进的基层党组织实行挂牌限时整改和结对联动整改。深入推广文建明工作法,探索村级组织规范化运行机制。
强化基础保障,做到“大投入”。每个乡镇配备1名专职组织员,县级机关党组织配备专职党务工作者。全力保障基层党建工作经费。对基层组织建设年目标任务实行项目化管理、专项考核。
洪雅县
打造“百里党建示范长廊”
抓好党的基层组织建设
今年,洪雅县委将以打造“百里党建示范长廊”为着力点,用心用力用情统筹抓好党的基层组织建设各方面工作,让党的基层组织活力四射。
着眼于“实”,加强基层组织建设。一是出实招,扩大党组织覆盖。通过多种方式,加大在两新组织中建党力度。二是贴实际,改进党组织设置和管理方式。在农村,按党员从业类型设置党支部、党小组。在机关,按工业和招商引资等八大工作运行板块,对党组织进行分类管理。三是花实力,加强党组织阵地建设。
着眼于“好”,加强基层干部管理。一是选好书记。全面推行“两票制”公推直选方式选举产生党组织书记。二是抓好培训。县委集中对村(社区)党组织书记进行培训。三是落实好待遇。四是谋好出路。每年拿出一定乡镇公务员名额面向村(社区)干部定向招录,适时拿出乡镇领导职务面向优秀村(社区)干部公选。
着眼于“活”,加强党员队伍建设。一是发展党员有活办法。在三个环节引入社会评价机制,满意度达不到要求,不进入下一程序。二是教育培训有活方式。组建流动党校、农民夜校到农村、企业、学校巡讲。三是作用发挥有活平台。设置若干岗位,让农村、社区党员都有发挥作用的平台。四是关爱救助有活机制。
着眼于“强”,加强基层党建保障。一是强化目标管理。每年各乡镇、各部门同县委签订党建工作目标责任书。各基层党组织层层签订目标责任书。二是强化双线述职。推行党务副书记向县委组织部部务会述职并接受测评,落实村(社区)党组织书记向乡镇党委会、支部党员述职并接受评议制度。三是强化经费保障。
丹棱县
提升党建工作科学化水平
献礼党的十八大
2012年,丹棱县将以统筹城乡党的建设和扎实推进直接联系服务群众工作为抓手,抓实基层、打牢基础,大胆创新、激发活力,不断提升全县党建工作整体水平。
牢固树立“三全推进”的党建工作理念,夯实基层基础。一是树立“全员推进”理念。实行党员干部一岗双责,党员干部在抓好本职工作的同时,也要承担相应的党建工作任务。二是树立“全域推进”理念。采取下派党建特派员、指导员等方式,加强两新组织的建党和党建工作;在有条件的社区,积极探索设立楼宇党支部、党小组;在符合条件的专业合作社、协会中建立党组织。三是树立“全方位推进”理念。从基层组织、党员队伍、党建文化等,全方位推进党的建设。
深入开展“五五”主题实践活动,激发党员干部活力。巩固和扩大创先争优活动成果,深化和拓展市委“外学文建明内学吴菊芬主动作为创一流”活动,广泛开展“发扬五干精神,争创五个一流”活动,大力倡导“五要”作风,坚决治理庸、懒、散等“第三状态”,深入开展“三亮三比”活动,建立健全长效机制,确保主动作为创一流具体化、常态化、长效化。
着力构建统筹城乡党建新格局,扎实推进直接联系服务群众工作。按照“党群一体、城乡一体”的思路,打破区域限制,打破条块分割,实行城乡党的建设工作一体部署、资源一体配置、工作一体推进、绩效一体考评,着力构建以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的丹棱县统筹城乡党建新格局。
青神县
突出强基固本
推进基层党组织建设
今年,青神县将以基层组织建设年为契机,以“主动作为创一流、为民服务当先锋”为统揽,紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,强基固本,强力推进基层党组织建设。
狠抓基层阵地规范化建设,让鲜红党旗永不褪色。按示范性、规范性、实用性标准,年内全面完成89个村(社区)“1+X”活动阵地规范化建设,建好用活村级活动阵地,让群众有场所办事、有书屋学习、有中心培训、有卫生室看病、有商店购物、有广场活动。
实施乡镇分类管理,创新推广文建明工作法。一是合理划分类别,让乡镇发展准确定位。将全县10个乡镇分为工业乡镇、旅游乡镇、农业乡镇三大类。二是分类设置机构,让乡镇职能更加突显。按照乡镇不同类别属性和实际工作状况区别设置内设机构,乡镇干部打破身份竞职上岗。三是区分考核指标,让乡镇考核更加科学。将考核指挥棒指向科学发展目标,确定科学考核评价体系。
直接联系服务群众,夯实党的执政根基。在服务群众、造福群众上,开展机关干部下基层三深入活动,解决群众实际困难,推动党的惠民利民政策在基层落实。在走近群众、联系群众上,整合社会团体力量,创新联系服务群众方式方法,全方位密切同群众联系。在组织群众、引领群众上,通过做给群众看、带着群众干,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、干部模范带头作用。









